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Filt Cgil autonomia differenziata per i trasporti: Basilicata penalizzata
10/11/2026
"L’intervento dell’assessore Pasquale Pepe sull’autonomia differenziata offre l’occasione per riportare la discussione su un terreno molto più concreto: quello delle condizioni in cui versa il sistema dei trasporti della Basilicata e delle prospettive che attendono una regione strutturalmente caratterizzata da una domanda debole di mobilità. Prima di avventurarsi in considerazioni sul federalismo delle risorse e sui vantaggi che l’autonomia differenziata dovrebbe produrre per i territori, forse sarebbe opportuno che l’assessore si interrogasse sugli effetti che le politiche di finanziamento del trasporto pubblico rischiano di determinare proprio sulle regioni più fragili". Lo sostiene il segretario generale della Filt Cgil Basilicata, Luigi Ditella. "La Filt Cgil Basilicata - sostiene Ditella - ha già denunciato da tempo il rischio che il nuovo assetto del federalismo fiscale e la fiscalizzazione del Fondo nazionale per il trasporto pubblico locale possano mettere in seria difficoltà le regioni a domanda debole. Il problema è semplice, ma dovrebbe essere chiaro a tutti: non si può finanziare il trasporto pubblico esclusivamente sulla base della domanda, dei passeggeri trasportati o della capacità di generare ricavi. La Basilicata non è una regione come quelle caratterizzate da grandi concentrazioni urbane, elevati flussi di pendolarismo e una domanda di trasporto consistente. È una regione con una popolazione dispersa, numerosi piccoli comuni, aree interne, territori difficili da raggiungere e collegamenti che, proprio per queste caratteristiche, comportano costi maggiori. In un simile contesto - prosegue Ditella - il trasporto pubblico non può essere valutato con la sola logica della redditività. Deve essere considerato uno strumento fondamentale di coesione territoriale, contrasto allo spopolamento e garanzia del diritto alla mobilità. È proprio questo il punto che sembra sfuggire a chi immagina un federalismo nel quale le risorse seguono prevalentemente la capacità dei territori di produrre ricchezza e generare domanda. Il rischio - afferma - è che le regioni che hanno già una rete di trasporti più sviluppata e una maggiore domanda possano consolidare il proprio vantaggio, mentre quelle che avrebbero bisogno di maggiori investimenti per recuperare i divari strutturali finiscano per pagare il prezzo più alto". Ditella ricorda che la Filt Cgil ha denunciato anche i rischi della riforma del Fondo nazionale trasporti: "Modificare i criteri di ripartizione delle risorse senza considerare adeguatamente le caratteristiche dei territori significa esporre la Basilicata a un ulteriore rischio di penalizzazione - preannuncia il segretario generale - Ma c’è un’altra questione sulla quale Pepe dovrebbe riflettere. Mentre si discute di autonomia differenziata, il sistema dei trasporti lucano continua ad avere bisogno di una programmazione organica, di affidamenti certi, di investimenti infrastrutturali, di collegamenti ferroviari adeguati e di risposte alle difficoltà del trasporto pubblico locale. La Filt Cgil Basilicata, con il documento strategico Basilicata 2030, ha avanzato proposte precise: revisione del Piano dei servizi, integrazione dei collegamenti su gomma e su ferro, superamento delle frammentazioni, valorizzazione del sistema ferroviario come asse portante della mobilità regionale e interventi sulle infrastrutture e sulla viabilità. Non si tratta di rivendicazioni astratte, ma di questioni che riguardano la vita quotidiana dei cittadini e il futuro economico e occupazionale della regione". Anche sul trasporto pubblico locale, per la Filt Cgil "la situazione richiede risposte che vadano ben oltre gli annunci. La gara, l’Agenzia regionale dei trasporti, il rinnovo della programmazione e la tutela delle condizioni economiche e occupazionali dei lavoratori sono questioni che non possono continuare a rimanere sospese. L’assessore dovrebbe quindi spiegare ai lucani quale prospettiva immagina per il trasporto pubblico regionale e, soprattutto, con quali risorse intende garantirla. Perché il paradosso sarebbe evidente: rivendicare maggiore autonomia per la Basilicata e contemporaneamente sostenere, o non contrastare adeguatamente, meccanismi di finanziamento che rischiano di penalizzare proprio i territori che amministriamo. L’autonomia non può diventare un privilegio per i territori più forti e un ulteriore vincolo per quelli più deboli. La FILT CGIL - conclude Ditella - non chiede alla Basilicata di essere assistita, ma di essere messa nelle condizioni di garantire ai propri cittadini gli stessi diritti di mobilità degli altri cittadini italiani. Non chiediamo risorse senza criteri, ma criteri che tengano conto delle reali condizioni territoriali, dei costi necessari per garantire i servizi e della funzione sociale del trasporto pubblico. Un autobus che viaggia con pochi passeggeri in un piccolo comune delle aree interne non è necessariamente un servizio inefficiente: può essere l’unico collegamento che consente a un anziano di raggiungere un ospedale, a uno studente di frequentare una scuola o a un lavoratore di recarsi al proprio posto di lavoro. È questa la differenza tra considerare il trasporto pubblico una semplice attività economica oppure riconoscerlo come un diritto. Prima di parlare di autonomia differenziata, l’assessore Pepe dovrebbe dunque preoccuparsi di evitare che la Basilicata diventi una delle vittime di un modello che rischia di premiare chi ha già una domanda forte e penalizzare chi, per ragioni demografiche e territoriali, ha maggiore bisogno di sostegno pubblico. Perché una regione non si misura soltanto da quanti passeggeri riesce a trasportare, ma anche dalla capacità di non lasciare nessuno senza un collegamento. E su questo terreno, per la Basilicata, c’è ancora molto da fare".

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